પર્યાવરણીય અસર મૂલ્યાંકનની અપૂર્ણતા હોવા છતાં દરિયાકાંઠાના કેટલાક પ્રોજેક્ટ્સને મંજૂરી આપવામાં આવી છે: CAG રિપોર્ટ

CAGના નવા અહેવાલમાં જણાવાયું છે કે, પર્યાવરણીય અસર આકારણી (EIA) રિપોર્ટમાં અપૂરતીતા હોવા છતાં 2015-2020 દરમિયાન દરિયાકાંઠાના નિયમન ઝોનમાં કેટલાક પ્રોજેક્ટને મંજૂરી આપવામાં આવી હતી.

હાઇ ટાઇડ લાઇન (HTL) થી 500 મીટર સુધીની દરિયાકાંઠાની જમીન અને ખાડીઓ, લગૂન, નદીમુખો, બેકવોટર અને નદીઓના કિનારે 100 મીટરના સ્ટેજને ભરતીની વધઘટને આધીન કોસ્ટલ રેગ્યુલેશન ઝોન (CRZ) કહેવામાં આવે છે.

સરકારે 2019 માં પર્યાવરણ સુરક્ષા અધિનિયમ, 1986 હેઠળ દરિયાકાંઠાના વિસ્તારો અને દરિયાઇ વિસ્તારોના પર્યાવરણનું સંરક્ષણ અને રક્ષણ કરવા અને માછીમારી સમુદાયો અને અન્ય સ્થાનિક સમુદાયોને આજીવિકાની સુરક્ષા સુનિશ્ચિત કરવા માટે CRZ ધોરણોને સૂચિત કર્યા હતા.

‘કોસ્ટલ ઇકોસિસ્ટમના સંરક્ષણ’ પરના CAGના અહેવાલમાં જણાવવામાં આવ્યું છે કે કેન્દ્રીય પર્યાવરણ મંત્રાલયની નિષ્ણાત મૂલ્યાંકન સમિતિઓ (EAC) એ પ્રોજેક્ટ્સને મંજૂરી આપી હોવાના કિસ્સાઓ જોવા મળ્યા હતા, જોકે ચર્ચા દરમિયાન ડોમેન નિષ્ણાતો હાજર ન હતા. ઉપરાંત, એવા કિસ્સાઓ નોંધવામાં આવ્યા હતા કે જ્યાં ચર્ચા દરમિયાન EAC ના સભ્યો કુલ સંખ્યાના અડધા કરતા ઓછા હતા કારણ કે EAC સભ્યો માટે કોઈ નિશ્ચિત કોરમ ન હતો, એમ ભારતના કોમ્પ્ટ્રોલર અને ઓડિટર-જનરલ (CAG) એ જણાવ્યું હતું.

“ઇઆઇએ રિપોર્ટની તૈયારી સાથે સંકળાયેલા કન્સલ્ટન્ટની બિન-માન્યતા, જૂના બેઝલાઇન ડેટાનો ઉપયોગ, પ્રોજેક્ટની પર્યાવરણીય અસરોનું બિન-મૂલ્યાંકન, આપત્તિઓના બિન-સરનામાનો સમાવેશ થાય છે, જેમાં EIA અહેવાલોમાં અપૂરતીતા હોવા છતાં પ્રોજેક્ટ્સને મંજૂરી આપવામાં આવી હતી. પ્રોજેક્ટ વિસ્તાર માટે જોખમ હતું,” કેગે જણાવ્યું હતું. મેન્ગ્રોવ સંરક્ષણ, પુનઃપ્લાન્ટેશન, જૈવવિવિધતા સંરક્ષણ યોજના, વરસાદી પાણીના સંગ્રહની યોજના જેવી શમન યોજનાઓનો એક ભાગ બનાવતી પ્રવૃત્તિઓનો પર્યાવરણ વ્યવસ્થાપન યોજનામાં સમાવેશ કરવામાં આવ્યો ન હતો કારણ કે તે પ્રોજેક્ટના પ્રસ્તાવકર્તાને હાથ ધરવા માટે છોડી દેવામાં આવ્યો હતો, અહેવાલમાં જણાવાયું છે.

તેમાં જણાવ્યું હતું કે ઘણા પ્રોજેક્ટના સમર્થકો પર્યાવરણીય મંજૂરી માટેની શરતોનું પાલન કરવામાં નિષ્ફળ ગયા હતા અને મંત્રાલયની પ્રાદેશિક કચેરીઓને ફરજિયાત અર્ધ-વાર્ષિક અનુપાલન અહેવાલો સબમિટ કર્યા ન હતા.

“અમે એવા પ્રોજેક્ટ્સનું અવલોકન કર્યું કે જ્યાં મંત્રાલય ચકાસણી વિના પ્રોજેક્ટ પ્રવૃત્તિઓને કારણે સંભવિત ઇકોલોજીકલ જોખમોના સંદર્ભમાં પ્રોજેક્ટ પ્રસ્તાવક દ્વારા સબમિટ કરેલી માહિતી પર આધાર રાખે છે,” તે જણાવ્યું હતું.

CRZ સૂચનાના અમલીકરણ માટે જવાબદાર ત્રણ સંસ્થાઓ નેશનલ કોસ્ટલ ઝોન મેનેજમેન્ટ ઓથોરિટી (NCZMA); રાજ્ય/કેન્દ્રશાસિત પ્રદેશ કોસ્ટલ ઝોન મેનેજમેન્ટ ઓથોરિટીઝ (SCZMAs/UTCZMAs) અને જિલ્લા સ્તરીય સમિતિઓ (DLCs).

ઓડિટ રિપોર્ટમાં જણાવવામાં આવ્યું છે કે SCZMA એ પ્રોજેક્ટ્સની સંબંધિત સત્તાવાળાઓને ભલામણ કરવાને બદલે પોતાની જાતે જ મંજૂરી આપી હોવાના કિસ્સા જોવા મળ્યા હતા. તેઓએ ફરજિયાત દસ્તાવેજો સબમિટ કર્યા વિના ઘણા પ્રોજેક્ટ્સની ભલામણ પણ કરી હતી.

ઓડિટ રિપોર્ટમાં જણાવાયું છે કે કર્ણાટકમાં SCZMAનું પુનર્ગઠન કરવામાં આવ્યું ન હતું અને 2015-2020 દરમિયાન ગોવા, ઓડિશા અને પશ્ચિમ બંગાળમાં પુનર્ગઠનમાં વિલંબ થયો હતો.

SCZMA એ કોરમની આવશ્યકતાઓને પરિપૂર્ણ કર્યા વિના બેઠકો યોજી હતી અને સંબંધિત હિતધારક સંસ્થાઓ તરફથી પ્રતિનિધિત્વનો અભાવ હતો, તે જણાવ્યું હતું.

ઘણા રાજ્યોમાં, SCZMAs પાસે તેમના આદેશનું પાલન કરવા માટે પૂરતું માનવબળ નહોતું, તે જણાવે છે.

અહેવાલમાં જણાવાયું છે કે તમિલનાડુના DLCમાં સ્થાનિક પરંપરાગત સમુદાયોની ભાગીદારીનો અભાવ છે. આંધ્રપ્રદેશમાં તેઓ બિલકુલ સ્થાપિત થયા ન હતા. ગોવામાં, ડીએલસીની રચના છ વર્ષના વિલંબ પછી કરવામાં આવી હતી, અહેવાલમાં જણાવાયું છે.

ટીમ બિલ્ટ ઈન્ડિયા, સૌજન્ય- ધ હિન્દુ.